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宝宝计划:減稅持續發力 前8月稅收收入首次出現下滑

本文由:胡思蕊 编辑 2019年09月18日 7:10 世界奇闻17 ℃

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值得一提的是∟⊙,為了減輕減稅對財政收入衝擊∵↑,今年非稅收入延續着高增長態勢⊙,彌補減收π。前8個月〇〇⊿,非稅收入19927億元﹡,同比增加4276億元□⊙┊,增長27.3%⌒☆。增幅較高⌒♂▽,這主要是中央和地方財政積極挖掘潛力∟◇∴,多渠道盤活國有資源資產增加收入▽。

由於大規模減稅降費影響財政收入π∟□,帶來收入持續下滑♂,但剛性支出不減△☆,財政部積極採取多項措施來確保財政收支平衡?,以支持減稅降費政策不折不扣落地┊◇△。

從前8個月具體稅種收入形勢來看♂π,第一大稅種國內增值稅同比增長4.7%〇,延續着此前增速放緩趨勢△﹡⊙,與去年同期相比↑∟,這一增速回落了8.9個百分點∟。畢竟今年減稅「主菜」正是深化增值稅改革帶來的增值稅減稅☆⊙,具體舉措主要是大幅降低製造業稅率等⊿∴。

比如∵△π,中央財政增加特定國有金融機構和央企上繳利潤?,以及部分中央金融企業分紅收入同比增加π⊙∵,支撐着全國非稅收入高增長⊙♀,彌補減稅帶來的減收♀♀☆。中央部門帶頭壓減一般性支出▽,督促地方壓減比例達到10%以上〇☆,將省出的資金優先用於保工資、保運轉、保基本民生等方面∟∟⌒。中央財政加大力度和速度⊿∴⊙,將7.5萬億元轉移支付撥付地方♂,緩解了基層財政收支矛盾▽┊〇。

非稅收入中涉及降費的部分收入繼續下滑♂∵,比如前8個月包括教育費附加在內的專項收入下降2%π。這意味降費政策落地♀□▽。

稅收收入被視為經濟「晴雨表」〇⊿,但此次稅收收入下滑最主要原因是大規模減稅帶來的減收△,中國經濟依然穩中有進♂▽。由於大規模減稅減輕了企業負擔∵,激發了市場活力♂▽,這反而有助於經濟健康穩定∵△□。

減稅降費是積極財政政策一面□◇∟,保持一定力度的支出則是積極財政政策的另一面〇▽﹡。1~8月累計◇,全國一般公共預算支出153069億元⌒,同比增長8.8%〇☆。儘管財政支出增速繼續呈現回落態勢⊿,但財政支出增速明顯高於收入增速┊。

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從主要支出科目來看♂♀,前8個月重點領域資金需求得到較好保障?☆∵,基礎設施領域支出持續發力☆,比如交通運輸支出同比增長16.1%□﹡。民生類保障性支出也有力度♂,比如教育支出同比增長9.2%♂〇﹡。

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第二大稅種企業所得稅增速也有明顯放緩⌒,今年前8個月增速僅為3.6%∵,與去年同期相比增速回落了9.3個百分點〇。主要受提高研發費用稅前加計扣除比例、小微企業普惠性稅收減免⊙⊙♂,以及企業利潤同比下降等影響♂♂。

減稅規模僅次於增值稅的是個人所得稅(下稱「個稅」)⌒♂。今年前8個月♂⊿♂,個稅同比下降30.1%♂,降幅最大◇。個稅減稅主要是起征點提高、低檔稅率級距範圍擴大和引入6項專項附加扣除所致♂⊿♀。

陳益刊隨着減稅政策持續發力∟∟,今年以來稅收收入累計增速不斷下滑□▽□,在8月首次出現由正轉負⌒。9月17日△♀♂,財政部公布了8月財政收支情況∴。1~8月累計♂?⊿,全國一般公共預算收入137061億元↑▽☆,同比增長3.2%↑。其中最為核心的全國稅收收入117134億元♀?,同比下降0.1%♂□□,十分罕見∴。

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其中◇⌒♂,前8個月非稅收入中的國有資本經營收入同比增加2880億元♂⊿,增長5.7倍;國有資源(資產)有償使用收入同比增加945億元♀▽⌒,增長21.3%☆↑。這兩項收入成為拉動非稅收入快速增長關鍵☆┊。

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